市政协副主席张昕督办社市委集体提案
今年,社市委在市政协十三届三次会议上提出的《加强对集体用餐配送单位食品安全监管建议》集体提案被列为市政协主席重点督办提案。4月15日,市政协副主席张昕带领市九三学社相关成员和部分市政协委员以及市政协提案委、文教卫体委和市政府督查室的负责同志,在提案承办单位市卫生局、市食药监局领导的陪同下,针对提案内容,到相关快餐配送单位进行了视察、调研,并举行了提案办理座谈会。社市委邀请参加本提案调研的昆山基层委员会课题组成员戴新泉、王伟明和从事食品专业教学的夏红参加了此次的提案督办活动。
张昕副主席率领大家首先来到了位于高新区的顺佳快餐外送服务部和方舟快餐服务部进行调研。这两家均是以学生营养餐、大型企业团膳配送为主的快餐生产企业,两家日配送量可达8万份左右。通过对两家单位的实地考察,大家对快餐配送企业的运作流程和安全监管有了深入的了解。

在提案督办座谈会上,市卫生、食药监局张月林局长就我市集体用餐配送单位的食品监管情况及该提案的办理情况向大家进行了通报。张局长介绍,市卫生、食药监局高度重视九三学社的这份提案,专门进行了研究和办理,一是加强制度建设,通过建立餐饮安全信用档案,对餐饮单位进行持续的跟踪记录;二是继续推行“五常法”,并把该指标纳入量化分级评定标准中;三是制定相关法规标准和政策文件,已制定了《苏州食品安全举报奖励办法》、《苏州市餐饮服务食品安全责任人约谈制度》等8份相关文件;四是推行远程监控监督管理;五是全面实施食品安全网格化管理,实行责任到人的工作原则,努力消除食品安全隐患。

我社社员在认真听取张局长的情况通报后,对市卫生、食药监局的工作和提案办理工作表示满意,同时也提出了进一步的补充意见和建议。戴新泉和王伟明提出,要进一步完善相关监管规定,对配送和用餐单位都要有约束;即在对集体用餐配送单位加强监管的同时,对集体用餐单位也应加大监管力度,用餐单位必须选用有资质的配餐单位,杜绝无证小作坊提供配餐,双管齐下才能保证集体配餐的安全。夏红认为加强对“过程”的监管很重要,食品安全不仅是靠检测,更重要的是靠管理;她建议要普及已推行的远程监控,同时在反映食品安全信息的“脸谱”标志上要注明评定时间,表明时效性,让老百姓吃的更放心。社市委副主委祝荣华表示,提案办理协商是协商民主的重要方式之一,张副主席率队进行视察、调研,督办提案;市卫生、食药监局主要领导亲自陪同视察、调研并就提案办理与政协委员们进行沟通交流,听取意见、建议,这体现了对协商民主的高度重视。同时祝荣华副主委也提出了几点建议,一是要在市政府层面出台集体用餐配送监督管理办法,以提升监管法规的权威性和增强各部门的监管合力;二是要严格行政审批,不符合条件的,决不能准入;三是可通过建立行业协会等,增强行业的自律性;四是要注重建立群众监督配送餐饮安全的“抓手”,如“寻找笑脸”行动、企业派驻人员监督、远程监控等形式较好,值得推广。

最后,张昕副主席作了讲话。他认为,市政协此次“边调研,边督办”的形式非常好,既办理了提案,又深入了解了企业目前的现状,他对提案的办理情况给予了充分肯定。他指出,集体用餐配送餐饮的食品安全是事关民生、事关社会稳定的大事,要强化集体用餐配送单位的遵纪守法意识和企业自律意识,牢固树立食品安全无小事意识;要建立起企业自监(管)、专业监管、客户监管的体系,加强对每家企业、每道工序、每天配餐、每个客户的监管,指导规范餐饮从业和集体用餐配送行为;他强调,监管只是手段,目的是食品安全。
